重的！央行澄清虚拟货币相关经营活动属于非法金融活动

本报记者刘琦

近年来，比特币等虚拟货币交易炒作活动盛行，扰乱经济金融秩序，催生洗钱、非法集资、诈骗、传销等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。根据党中央、国务院决策部署，中国人民银行会同有关部门出台一系列政策措施，明确虚拟货币不具有法定货币地位，禁止金融机构禁止开展和参与虚拟货币相关业务，清理和取缔境内虚拟货币交易和代币发行。

为建立常态化工作机制，始终保持对虚拟货币交易投机活动的高压打击公司发行虚拟货币合法吗，人民银行等十部门结合新的风险形势，在总结以往工作经验的基础上，起草了“关于进一步预防和处置虚拟货币”。《关于货币交易投机风险的通知》（以下简称《通知》）于9月24日正式发布。

《通知》明确了虚拟货币的本质属性及相关经营活动。虚拟货币不具有与法定货币相同的法律地位。比特币、以太坊、Tether等虚拟货币的主要特点是由非货币当局发行，采用加密技术和分布式账户或类似技术，以数字形式存在。他们没有法律上的补偿，不应该也不能在市场上用作货币。用于流通。

《通知》指出，与虚拟货币相关的经营活动属于非法金融活动。开展法定货币和虚拟货币兑换业务，虚拟货币之间的兑换业务，作为中央对手方买卖虚拟货币，为虚拟货币交易、代币发行融资、虚拟货币衍生品交易等虚拟货币提供信息中介和定价服务相关交易 严禁并依法坚决取缔非法出售代币、擅自公开发行证券、非法期货业务、非法集资等涉嫌非法金融活动的经营活动。从事相关非法金融活动构成犯罪的，

此外，境外虚拟货币交易所通过互联网向我国居民提供服务也是非法金融活动。对于相关境外虚拟货币交易所的境内工作人员，以及明知或应知从事虚拟货币业务仍为其提供营销推广、支付结算、技术支持等服务的法人、非法人组织、自然人——相关业务，对相关人员依法追究。责任。

《通知》指出，虚拟货币投资交易活动存在法律风险。任何法人、非法人组织或自然人投资虚拟货币及相关衍生品，违反公序良俗的，相关民事法律行为无效，造成的损失由自己承担；涉嫌扰乱金融秩序、危害金融安全的，有关部门应当依法处理。调查。

对于《通知》提出的具体监管工作措施，人民银行相关负责人表示，主要有三个方面：

一是建立部门协调、中央地方联动的常态化工作机制。在中央层面，人民银行、中央网信办、公安部等十个部门建立协调机制，统筹推进工作落实；在地方层面公司发行虚拟货币合法吗，省级人民政府落实属地风险处置责任，依法取缔和打击辖区内与虚拟货币有关的违法行为。金融活动。

二是加强对虚拟货币交易投机风险的监测预警。中国人民银行、国家互联网信息办公室将完善虚拟货币监测技术平台功能，提高对虚拟货币交易和投机活动识别和发现的准确性和效率。金融机构和非银行支付机构应加强对涉及虚拟货币交易的资金的监管。各部门、各地区要加强线上监测、线下监测、资金监测的有效衔接，建立信息共享和交叉验证机制。

三是构建多维度、多层次的虚拟货币交易投机风险防范和处置体系。金融管理部门、网信部门、电信主管部门、公安部门、市场监管部门密切配合，切断支付渠道，依法处置相关网站和移动应用，加强登记和广告管理相关市场主体，依法打击相关违法金融活动。相关行业协会加强会员管理和政策宣传，全面防范和应对虚拟货币炒作风险。

在后续工作安排上，上述负责人表示，打击虚拟货币炒作是党中央、国务院作出的重要决策部署，是落实人民群众的必然要求。以发展观为中心，以国家安全为中心。各部门、各地区将认真落实《通知》提出的各项措施，构建中央统筹、属地执行、部门整合、联动负责的长效工作机制，始终保持高压态势，动态监测及时处理相关风险。坚决遏制虚拟货币交易的炒作，

（崔曼编辑）